1月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況。他表示，國(guó)家發(fā)改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能方案，春節(jié)前出臺(tái)。

　　現(xiàn)在距離春節(jié)還有17天，按照1月27日(除夕)放假計(jì)算，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)該最晚在1月26日發(fā)布煤炭去產(chǎn)能方案，也就是最多15天后2017年的去產(chǎn)能指標(biāo)就會(huì)公布。但是，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委在會(huì)上對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的一些判斷和今年的一些工作基調(diào)，我們完全可以對(duì)今年的煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)做一個(gè)大膽判斷，那就是不會(huì)低于2.5億噸，有可能定在2.75億噸，也就是比去年增加10%。

　　用徐紹史主任講的內(nèi)容，就是今年去產(chǎn)能的要求會(huì)更高，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)會(huì)更重，壓力也會(huì)更大。這應(yīng)該就是只增不減的工作基調(diào)。在此需要重點(diǎn)指出的是，2016年7-10月份煤炭階段性供不應(yīng)求具有一定的偶發(fā)性，因?yàn)楹茈y提前判斷該期間水電同比最高居然有18%的下降，而且今年冬天還是一個(gè)暖冬，截至目前火電同比增長(zhǎng)主要是水電同比大幅回落造成的。因此，今年煤炭去產(chǎn)能保持前緊后松、靈活調(diào)控的節(jié)奏應(yīng)該是比較可取的。

　　另外，徐紹史主任還提出去產(chǎn)能要守住四個(gè)底線：安全生產(chǎn)的底線、妥善安置職工的底線、依法依規(guī)和誠(chéng)信履約的底線，要保證穩(wěn)定供給的底線，把安全生產(chǎn)擺在了第一位。其實(shí)，在保安全方面，地方上已經(jīng)開始行動(dòng)，近期在河南省登封市徐莊鎮(zhèn)屈溝村興峪煤礦發(fā)生煤與瓦斯事故后，為嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生并確保節(jié)假日期間全區(qū)煤礦安全穩(wěn)定，榆林市榆陽(yáng)區(qū)煤炭局已經(jīng)要求從1月10日起轄區(qū)內(nèi)煤礦全部停產(chǎn)。

　　由此可以判斷，2017年煤炭行業(yè)總的工作基調(diào)應(yīng)該是：去產(chǎn)能、強(qiáng)安全、防風(fēng)險(xiǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格，煤炭市場(chǎng)應(yīng)該能夠保持穩(wěn)定運(yùn)行。