環(huán)保部(國家核安全局)有關(guān)負(fù)責(zé)人23日在發(fā)布會上介紹,我國是核能核技術(shù)利用大國,現(xiàn)有35臺運行核電機組、21臺在建核電機組,在建核電機組數(shù)量世界第一。按照核電中長期發(fā)展規(guī)劃,到“十三五”末,我國在運核電裝機容量將達(dá)到5800萬千瓦,在建機組達(dá)到3000萬千瓦以上,機組總數(shù)達(dá)到世界第二。未來,隨著“一帶一路”的推進(jìn),我國核電技術(shù)還將加速“走出去”。
全過程扎緊核安全網(wǎng)
為核電發(fā)展保駕護航,安全保障成為根本。據(jù)了解,《規(guī)劃》設(shè)置了6項目標(biāo)、10項重點任務(wù)、6項重點工程和8項保障措施,全過程扎緊核安全網(wǎng)。
6項目標(biāo)將提高6個方面的核安全水平,即核設(shè)施安全水平、核技術(shù)利用裝置安全水平、放射性污染防治水平、核安保水平、核與輻射應(yīng)急水平以及核與輻射安全監(jiān)管水平。
10項重點任務(wù)是:保持核電廠高安全水平、降低研究堆及核燃料循環(huán)設(shè)施風(fēng)險、加快早期核設(shè)施退役及放射性廢物處理處置、減少核技術(shù)利用輻射事故發(fā)生、保障鈾礦冶及伴生放射性礦輻射環(huán)境安全、提高核安全設(shè)備質(zhì)量可靠性、提升核安保水平、加強核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、推進(jìn)核安全科技研發(fā)和核安全監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)。
6項重點工程是:核安全改進(jìn)工程、核設(shè)施退役及放射性廢物治理工程、核安保與反恐升級工程、核事故應(yīng)急保障工程、核安全科技創(chuàng)新工程、核安全監(jiān)管能力建設(shè)工程。
8項保障措施是:完善法律法規(guī)、強化政策配套、優(yōu)化體制機制、加快人才培養(yǎng)、強化文化培育、推進(jìn)公眾溝通、深化國際合作和完善投入機制。
環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站介紹說,通過《規(guī)劃》的實施,到“十三五”末,我國運行和在建核設(shè)施安全水平明顯提高,核電安全保持國際先進(jìn)水平,放射源輻射事故發(fā)生率進(jìn)一步降低,核安保和應(yīng)急能力得到增強,核安全監(jiān)管水平大幅提升,核安全、環(huán)境安全和公眾健康得到有效保障。到2025年,我國核設(shè)施安全整體達(dá)到國際先進(jìn)水平,核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
實施最嚴(yán)格核安全監(jiān)管
在核安全監(jiān)管方面,《規(guī)劃》還提出了一系列新要求:按照國際最新核安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核能與核技術(shù)利用事業(yè);強化依法治核理念;實施最嚴(yán)格的核安全監(jiān)管;核能發(fā)展部門、核安全監(jiān)管部門、各級人民政府和企事業(yè)單位要切實履行保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康的根本宗旨。
“下一步,環(huán)保部將會同有關(guān)部門組織實施《規(guī)劃》,并對《規(guī)劃》的實施進(jìn)行跟蹤分析和督促檢查,適時組織開展《規(guī)劃》的中期評估和期末評估?!?/span>
郭承站說。
事實上,我國核安全建設(shè)和對其的監(jiān)管一直處于很高水平,運行核電機組安全性能指標(biāo)位于國際同類機組前列,在建機組質(zhì)量受控,新建核電機組設(shè)計指標(biāo)滿足國際最新核安全標(biāo)準(zhǔn),具備完善的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施。
來自環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,我國已基本建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展200余項核安全相關(guān)技術(shù)研究并取得重點突破,開工建設(shè)了國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地,核安全管理機構(gòu)和人員隊伍進(jìn)一步擴充。此外,《核安全法》的立法進(jìn)程也在加快。
“30多年來,我國核能與核技術(shù)利用始終保持了良好安全業(yè)績,未發(fā)生2級及以上事件和事故,核電安全達(dá)到國際先進(jìn)水平?!?/span>
國家核安全局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
全球核電市場正開啟
目前,我國有35臺運行核電機組、21臺在建核電機組,在建核電機組數(shù)量世界第一。另有研究堆19座,核燃料循環(huán)設(shè)施近百座。全國共有核技術(shù)利用單位6.7萬家,在用放射源12.7萬枚,射線裝置15.1萬臺(套),已收貯廢舊放射源19.2萬枚。
另外,按照我國核電中長期發(fā)展規(guī)劃,到“十三五”末,我國在運核電裝機容量將達(dá)到5800萬千瓦,在建機組達(dá)到3000萬千瓦以上,機組總數(shù)達(dá)到世界第二。
去年,我國發(fā)布“十三五”規(guī)劃綱要,明確提出推進(jìn)核設(shè)施安全改進(jìn)和放射性污染防治。此次獲批的核安全“十三五”規(guī)劃也提出,我國核電在“十三五”時期將進(jìn)一步發(fā)展,放射源和射線裝置數(shù)量將進(jìn)一步增加,支撐核電技術(shù)輸出,推進(jìn)核電“走出去”戰(zhàn)略實施。
太平洋證券近期的研報就指出,《2017年能源指導(dǎo)工作意見》已明確計劃開工8臺核電機組,三代核電今年將迎規(guī)模啟動。同時,當(dāng)前“一帶一路”沿線64個國家中,有核電的國家僅19個,計劃發(fā)展核電國家達(dá)25個,核電出口的戰(zhàn)略機遇期也擺在我國核電企業(yè)面前。
根據(jù)世界核能協(xié)會的數(shù)據(jù),2015年-2030年,海外新建核電站約160座,約合200GW新增裝機。按照14元/W的比投資,合計投資約2.8萬億元。如果我國得到20%的市場份額,預(yù)計到2030年,我國核電產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模累計將達(dá)5600億元。