按照國務院安委會安全生產(chǎn)大檢查工作統(tǒng)一部署，8月14至19日，國務院安委辦第11督導組對雞西、伊春、七臺河、綏化市和龍煤集團安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行督導檢查，現(xiàn)場檢查和隨機抽查了煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸?shù)绕髽I(yè)，發(fā)現(xiàn)了一批安全生產(chǎn)隱患和問題。省政府安委會決定對17戶企業(yè)存在的69項隱患和問題公開曝光，接受社會監(jiān)督。

　　省政府安委會辦公室對曝光企業(yè)隱患和問題整改實施掛牌督辦，要求被曝光企業(yè)要嚴格落實整改主體責任，及時消除隱患和問題；雞西、伊春、七臺河、綏化市政府，龍煤集團及各有關(guān)部門和單位要進一步強化措施辦法，推動隱患和問題及時整改到位。

　　國務院安委辦安全生產(chǎn)大檢查督導發(fā)現(xiàn)的隱患和問題清單

　　一、煤礦

　　(一)茄子河煤炭實業(yè)有限責任公司九井。

　　1.單體液壓支柱未進行編號管理，入井前未按規(guī)定進行壓力試驗，并做好記錄。

　　2.礦井瓦斯檢查臺賬未填寫供電硐室、水泵硐室、片盤車場配電點、密閉內(nèi)外瓦斯檢查情況。

　　3.主井提升絞車井口過卷保護裝置安設位置不合理。

　　4.井口特種作業(yè)人員領取人員定位卡臺賬載明，兩名瓦斯檢查員攜帶別人的人員定位識別卡。

　　5.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)一氧化碳傳感器未定期標校。

　　6.礦井有線調(diào)度通信系統(tǒng)不具有選呼、急呼、強插等功能。

　　7.礦井未配備電雷管檢測儀、電爆網(wǎng)路全電阻檢測儀，電雷管發(fā)放前沒有按規(guī)定進行電阻值測試。

　　8.礦井采掘地點及重點區(qū)域出入口未設置人員定位系統(tǒng)讀卡分站，不能實時掌握作業(yè)地點準確人數(shù)。

　　(二)德利能源股份有限公司鐵麒煤礦。

　　1.礦井未開展年度水害分析預測工作。

　　2.礦井地質(zhì)報告自2007年10月提交之后未再修編。

　　3.礦井未按規(guī)定對F31斷層(H= 20-400m)留設防隔水煤(巖)柱做出說明。

　　4.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局佳合分局7月3日全面安全體檢提出的“井下未設置防水閘門”問題，限期60日整改完畢。至今礦井未完成防水閘門設計。

　　5.礦井水文地質(zhì)類型劃分報告載明水文地質(zhì)類型為復雜型，專門防治水機構(gòu)負責人為非專業(yè)技術(shù)人員。

　　6.井下采掘工作面探放水僅采用鉆探方法，未配合物探、化探等其他方式開展防治水工作。

　　7.礦井未編制專門的探放水設計，未明確鉆機類型、鉆孔方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量。

　　8.礦井探放水作業(yè)隊伍11人中，僅有3人取得探放水作業(yè)人員操作資格證書。

　　9.礦井隱蔽致災因素普查報告未按照《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求進行普查，缺少裂隙、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、天窗等致災因素普查內(nèi)容。

　　10.礦井未在整體采礦設計的基礎上編制采區(qū)設計、工作面設計、瓦斯抽采設計。

　　11.礦井未配備電雷管檢測儀、電爆網(wǎng)路全電阻檢測儀，電雷管發(fā)放前沒有按規(guī)定進行電阻值測試。

　　12.礦井人員位置監(jiān)測系統(tǒng)未對采區(qū)、工作面作業(yè)人數(shù)限制區(qū)域設置讀卡分站，上述地點人員超限后不能報警。

　　13.地質(zhì)副總工程師未取得安全資格證書。

　　14.礦井有線調(diào)度通信系統(tǒng)不具有選呼、急呼、強插等功能。

　　(三)坤源煤業(yè)有限公司大通溝煤礦。

　　1.8#煤層右一綜采工作面配風量為823m3/min，工作面甲烷濃度平均為0.65%，絕對瓦斯涌出量為5.34m3/min。按照煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法第十四條規(guī)定，大通溝煤礦應該認定為高瓦斯礦井，并報省級煤炭行業(yè)管理部門備案。

　　2.大通溝煤礦作為高瓦斯礦井，未對2#、8#可采煤層瓦斯含量、瓦斯壓力、瓦斯抽放半徑進行測定。

　　3.大通溝煤礦井田范圍內(nèi)12#煤層為突出煤層，未按照《煤礦安全規(guī)程》第一百八十九條對下部開采的2#、8#煤層進行煤與瓦斯突出危險性鑒定。

　　4.礦井現(xiàn)開采的2#、8#煤層處于原大通溝煤礦開采的12#煤層和經(jīng)達煤礦開采的24#煤層下部，采掘作業(yè)前未采取井下物探措施。

　　5.礦井采掘工作面超前探放水未制定專門探放水設計。

　　6.未建立封孔不良鉆孔臺賬，對精查報告中提到的8個封孔不良鉆孔沒有錄入。

　　(四)雞西礦業(yè)公司新城煤礦梨樹煤礦一區(qū)。

　　1.二斜二段17#煤層開采設計批準時間為2017年7月25日，在設計未批復的情況下，梨樹煤礦一區(qū)于2017年6月2日開始回采二斜二段17#煤層左三工作面，直至2017年4月自檢自查時才停止回采作業(yè)。一斜四段左部15#煤層采區(qū)設計2017年5月21日批復，在設計未批復的情況下，一斜四段主運道及新區(qū)水平風道于2016年6月22日開始施工。

　　2.二斜二段17#煤層左三工作面未按規(guī)定進行礦壓觀測，上下平巷未進行頂板離層觀測，礦壓觀測及頂板離層觀測設備于2017年5月采購到位后，一直未進行安裝使用。

　　3.一斜二段、一斜三段、二斜二段提升絞車保護裝置不全，哈南分局于2017年7月27日責令停止提升絞車使用，梨樹煤礦一區(qū)未執(zhí)行監(jiān)察指令，繼續(xù)使用保護裝置不全的絞車。

　　4.礦井未按規(guī)定對一氧化碳傳感器進行定期標校。

　　5.礦井人員定位系統(tǒng)不能實時顯示全部入井人員名單，6月之前的數(shù)據(jù)丟失。

　　6.梨樹煤礦一區(qū)原為高瓦斯礦井，2017年5月經(jīng)中介機構(gòu)對其瓦斯參數(shù)重新測定后，截至目前，仍未出具最終瓦斯等級鑒定結(jié)果。

　　(五)七臺河市發(fā)展煤礦二井。

　　1.主斜井絞車在提升過程中司機單人操作，監(jiān)護司機臥床休息，兩名絞車司機均未持證上崗。

　　2.礦井調(diào)度室僅一人值班。

　　3.礦井有線調(diào)度通信系統(tǒng)不具有選呼、急呼、強插等功能。

　　4.現(xiàn)回采工作面超出停采線位置，進入采礦許可證劃定的禁采區(qū)范圍。

　　5.人員定位系統(tǒng)底圖與礦井實際不符。

　　6.礦井未建立礦燈發(fā)放記錄，值班人員脫崗。

　　二、非煤礦山

　　(一)伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司。

　　1.尾礦庫現(xiàn)場值班記錄存在應付檢查的現(xiàn)象。

　　2.尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)運行不順暢、監(jiān)測參數(shù)不符合規(guī)定；干灘監(jiān)測未形成有效的監(jiān)測剖面；未設內(nèi)部位移監(jiān)測點。

　　3.尾礦實際排放濃度出現(xiàn)不滿足設計要求的情況。

　　(二)帝圣礦業(yè)有限公司。

　　1.仍在使用國家已明令禁止使用的非阻燃電纜。

　　2.安全生產(chǎn)費用使用不符合規(guī)定，將生產(chǎn)設備更換等費用列為安全生產(chǎn)費用。

　　3.未按批復的安全專篇設計的堆積壩筑壩方式進行筑壩，擅自改變堆筑方式。

　　4.尾礦庫管理人員對尾礦庫現(xiàn)狀、運行關(guān)鍵參數(shù)不掌握。

　　5.尾礦庫安全檢查、干灘和位移檢測不符合規(guī)定。

　　6.尾礦庫干灘坡度過緩，庫內(nèi)水位過高。

　　7.尾礦庫作業(yè)計劃未規(guī)定筑壩高度、時間、排放量等內(nèi)容。

　　三、危險化學品企業(yè)

　　(一)對山油庫。

　　1.自查自改報告照抄照搬。

　　2.未設專職安全管理人員。

　　(二)中石油林城加油站。

　　1.黑龍江天龍防雷科技有限公司在對林城加油站(建筑物、機房等)做防雷裝置檢測時，在查出的2項隱患未整改情況下，弄虛作假出具了防雷裝置檢測合格證明檢測報告。

　　2.未整改防雷裝置定期檢測整改通知單提出的2項隱患。

　　(三)中國石油天然氣運輸公司黑龍江分公司綏化配送中心。

　　1.?；愤\輸車輛道路運輸證等檔案未及時更新。

　　2.駕駛?cè)藛T、押運人員上崗資質(zhì)等沒有歸入檔案。

　　(四)中糧生化能源(肇東)有限公司。

　　1.安全生產(chǎn)管理制度未及時更新。

　　2.特殊作業(yè)安全管理制度未按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范化》(GB 30871-2014)進行修訂。

　　3.多個進入受限空間作業(yè)共用一個作業(yè)安全許可證。

　　(五)七臺河市吉偉煤焦有限公司。

　　1.未按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)開展HAZOP分析。

　　2.聯(lián)鎖停用未執(zhí)行變更管理審批。

　　(六)雞東北方焦化有限責任公司。

　　1.特殊作業(yè)安全管理制度未按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2014)進行修訂。

　　2.未按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)開展HAZOP分析。

　　四、工貿(mào)企業(yè)

　　(一)西安向陽航天材料股份有限公司肇東分公司。

　　1.安全管理制度不完善。

　　2.現(xiàn)場框架及電纜橋架銹蝕嚴重。

　　(二)成福生物科技有限公司。

　　1.崗前安全培訓考核不規(guī)范；培訓檔案管理不健全。

　　2.生產(chǎn)車間大門口滅火器失效。

　　(三)華潤雪花啤酒(伊春)有限公司。

　　自查自改報告照抄照搬。

　　(四)肇東市恒達井下作業(yè)有限公司。

　　安全生產(chǎn)大檢查方案照抄照搬。