2016年已經(jīng)過半，繼鋼鐵業(yè)僅完成全年去產(chǎn)能任務(wù)30%的數(shù)字公布后，煤炭業(yè)的去產(chǎn)能任務(wù)完成情況也較為緩慢。7月26日，全國煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會（以下簡稱“交流會”）在重慶召開，據(jù)悉，今年上半年，全國17個(gè)地區(qū)和有關(guān)央企啟動(dòng)了煤炭退出工作，共退出產(chǎn)能7227萬噸。但此前國家發(fā)改委主任徐紹史表示，今年我國退出煤炭產(chǎn)能目標(biāo)為2.5億噸以上。這意味著，今年時(shí)間已經(jīng)過半，但我國煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)只完成了28.9%。
據(jù)交流會數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國原煤產(chǎn)量同比減少9.7%，湖南、江蘇、北京等地的全年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)均已完成過半，但還有9個(gè)地區(qū)“未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)相關(guān)工作”。此外，昨日國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好2016年度煤炭消費(fèi)減量替代有關(guān)工作的通知》中也表示，目前我國部分地區(qū)新建高耗煤項(xiàng)目較多，煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)完成進(jìn)度滯后，全面完成煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)任務(wù)壓力仍然較大。
“如何安置下崗工人是去產(chǎn)能過程中最大的難題”，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴北京商報(bào)記者， 我國山西、內(nèi)蒙古等許多省份煤炭儲量大，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，整個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)幾乎都靠煤炭支撐，一來，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會不夠多，大批煤炭企業(yè)工人無法安置，二來，部分地方政府可能不愿讓經(jīng)濟(jì)支柱坍塌，存在暗地里給“僵尸企業(yè)”輸血的情況。林伯強(qiáng)建議，各地政府仍要推進(jìn)多渠道、多方式安置員工，確保員工可以創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)崗專業(yè)，不下崗、不失業(yè)。此外，對落后產(chǎn)能和違規(guī)新建項(xiàng)目的清理工作仍要繼續(xù)，部分地方邊名義上去產(chǎn)能，邊為煤企“輸血”的情況也需得到有效遏制。
電力巨頭業(yè)績堪憂產(chǎn)能過剩待解
近日，國電投、大唐、華能等我國五大電力集團(tuán)紛紛召開年中工作會議，北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在我國能源行業(yè)產(chǎn)能普遍過剩的背景下，多家電力集團(tuán)業(yè)績不容樂觀。有專家直言，電力行業(yè)產(chǎn)能過剩仍在加劇，并且在短期內(nèi)很難好轉(zhuǎn)。
“我們是五大集團(tuán)中惟一實(shí)現(xiàn)利潤正增長的”，國電投總經(jīng)理孟振平在年中工作會議上表示，國電投今年上半年實(shí)現(xiàn)利潤同比增長8.69%，而其余四大電力集團(tuán)利潤均呈現(xiàn)負(fù)增長或持平。
華電集團(tuán)總經(jīng)理程念高在年中工作會議上表示，今年上半年，華電資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)80.79%。為何多家電力集團(tuán)上半年業(yè)績不容樂觀？廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴北京商報(bào)記者，目前我國電力行業(yè)產(chǎn)能過剩十分嚴(yán)重，且還在愈演愈烈，現(xiàn)在的控制還沒有完全見效。
林伯強(qiáng)分析稱，導(dǎo)致電力行業(yè)產(chǎn)能過剩，但各地仍在新增發(fā)電設(shè)備的主要原因，就是電力仍有盈利空間，“雖然電力存在過剩情況，但由于成本較低，電力企業(yè)仍有利可圖”。
不過他指出，一方面，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，電網(wǎng)購買發(fā)電集團(tuán)的電價(jià)（即“上網(wǎng)電價(jià)”）明年還會進(jìn)一步下調(diào)，另一方面，我國正在加快推進(jìn)電力的市場化進(jìn)程，時(shí)刻準(zhǔn)備適時(shí)取消目錄電價(jià)，“明年，電力企業(yè)的利潤空間會繼續(xù)縮窄”。
對于未來的發(fā)展方向，林伯強(qiáng)表示，電企應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)型升級，盡快進(jìn)入清潔能源的快車道，不要在產(chǎn)能過剩的時(shí)候逆勢而行，才能避免業(yè)績的進(jìn)一步下滑。
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