今年2月5日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,明確指出,在近年來淘汰落后煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,從2016年開始,用3年至5年時間,再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。中央確定的2016年經(jīng)濟工作五大任務(wù)就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,其中化解過剩產(chǎn)能放在首位,是供給側(cè)改革的核心,而煤炭又被定義為“去產(chǎn)能第一梯隊”。這對以煤炭為主要經(jīng)濟增長點且經(jīng)濟欠發(fā)達的寧夏來說無異是雪上加霜。如何發(fā)展,怎么實現(xiàn)供給經(jīng)側(cè)改革,所有的命題似乎都在直擊我區(qū)的“十三五”規(guī)劃,在審視我們?nèi)绾我詣?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個發(fā)展理念來統(tǒng)領(lǐng)“四個寧夏”建設(shè)。而焦點中的焦點便是神華寧煤集團,作為寧夏煤企的統(tǒng)帥,他們在去產(chǎn)能、去庫存、降成本方面的作法給我們更深的啟發(fā)與思考,那就是欲破欲立,壯士斷腕,涅槃重生。為此,結(jié)合神華寧煤集團實例就當(dāng)前形勢下煤企去產(chǎn)能、去庫存、降成本展開如下分析探索。
一、當(dāng)下煤企去產(chǎn)能、去庫存、
降成本現(xiàn)狀分析
當(dāng)煤炭形勢急轉(zhuǎn)直下時,對長期虧損企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)已箭在弦上,既要保證有效過度,還要實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡和隊伍穩(wěn)定,一系列難題讓煤企的改革之路愈加艱辛。此時,煤企必須清醒審視,慎重決策,穩(wěn)步深化改革。打個比方說此時的煤企就像風(fēng)口浪尖上的小船,要想堅挺住就必須降低重心,穩(wěn)穩(wěn)地找落點,穩(wěn)穩(wěn)地轉(zhuǎn)戰(zhàn)場,操之過急或是反應(yīng)遲滯都將釀成無法挽回的損失。而通過分析調(diào)研,不難發(fā)現(xiàn)目前煤企去產(chǎn)能、去庫存、降成本普遍存在三個方面的問題。
一是去產(chǎn)能顧慮太多“難下手”,許多煤企產(chǎn)能居高不下,但是卻不肯痛下決心從內(nèi)部開刀實施關(guān)停并轉(zhuǎn),主要原因是擔(dān)心完不成上級任務(wù)追責(zé),害怕已有用戶流失,擔(dān)心市場占有份額縮水,懼怕員工安置有困難,猶豫新領(lǐng)域拓展條件不足。于是懷著對政策的等待和觀望咬牙硬挺,結(jié)果是產(chǎn)能艱難爬坡,效益直線下滑,虧損越來越大,把自己套牢在效益負(fù)增長的怪圈里,成了名副其實的“僵尸企業(yè)”,究其原因是缺乏壯士斷腕,自我革命的勇氣和決心。
二是去庫存渠道太少“難邁腳”。時下讓煤企最頭疼的就是庫存問題,煤炭產(chǎn)品有其特殊性,特別是室外堆存產(chǎn)品到了春夏之季風(fēng)刮、水淹、日曬的都是錢,而且環(huán)保要求越來越高,煤企恨不能一夜間愚公移山,但是下游的鋼鐵等企業(yè)同樣受挫“消化不良”,致使煤炭產(chǎn)品銷路處處受阻。主要原因還是我區(qū)煤炭產(chǎn)品深加工領(lǐng)域太少,只能眼巴巴等著人家揭鍋才能下米,所以使煤企走出去不知路在何方。
三是降成本技術(shù)受限“難推進”。盡管降本增效是個老話題也取得了一定成效,但可以肯定地說降的空間還有,那就是技術(shù)降本,要依靠先進技術(shù)實現(xiàn)成本控制方面質(zhì)的飛躍,這是一個大課題,是與其它成本控制措施相輔相成的大手筆,需要相關(guān)政策扶持,單靠企業(yè)之力難以推動。
二、對煤企去產(chǎn)能、去庫存、
降成本的思考
(一)慎思明辯, 降低重心,轉(zhuǎn)移生產(chǎn)
以神華寧煤集團為例,從去年年底企業(yè)就遭遇了前所未有的困境,特別是銀北幾個老礦井都是上世紀(jì)50年代建設(shè)的,開采條件惡劣,安全生產(chǎn)沒有保障,且因煤質(zhì)差銷售難,出現(xiàn)大幅度虧損,無論從那方面看都摘不掉“僵尸企業(yè)”的帽子,因此改革勢在必行,但是集團公司并未盲目出擊,而是審慎而行,針對不同礦(廠)確定不一樣的改革方案,并幾上幾下調(diào)研探討,同時在多家基層單位試點,待到時機成熟,才于2016年做出重大調(diào)整,連續(xù)關(guān)閉、關(guān)停銀北的石炭井焦煤分公司、烏蘭礦等幾個老礦,把富余下來的員工通過分流等方式,重新安排到寧東各礦(廠)就業(yè)。如此規(guī)模的生產(chǎn)大轉(zhuǎn)移,步伐之快,行動之果,隊伍之穩(wěn),不得不令人贊嘆。應(yīng)該說這是從根本上落實國家優(yōu)勝劣汰、化解煤炭產(chǎn)能過剩的好做法,對于推動煤炭企業(yè)健康發(fā)展意義重大。由此,也給了同行兩個思考。
一是正確進行自我定位。以神華寧煤集團為例,他們正確分析研判,抓住國際能源轉(zhuǎn)型和神華集團“1245”清潔能源戰(zhàn)略這個龍頭,努力從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)型,從簡單分工向精細分工轉(zhuǎn)型,因為這是市場經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求,也是成功運行產(chǎn)品、技術(shù)、管理轉(zhuǎn)型的必然要求。要淘汰落后產(chǎn)能,就必須放棄只講生產(chǎn)數(shù)量不講生產(chǎn)效率、只講規(guī)模速度不講效益質(zhì)量的慣性思維,提高資源配置效率,提高分工效能,提高全員綜合素質(zhì)和對社會的貢獻率。
二是當(dāng)斷必斷,謀之行之。與神華寧煤集團相比許多煤企面對懷里的“僵尸”,缺少了壯士斷腕的勇氣和決心,亦或是斷得拖泥帶水,結(jié)果造成產(chǎn)能存居高不下,成本越來越高,短板越來越多,最終困死在一處的尷尬境地。因此,煤企在當(dāng)前形勢下,一定要科學(xué)決策,正確及時地調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,依托企業(yè)自身實際,通過轉(zhuǎn)崗分流、跨區(qū)域作業(yè)多方安置的方法解決好關(guān)停、員工再就業(yè)等問題,努力實現(xiàn)自主脫困。
(二)自我診療,降本增效,維持平衡
煤企當(dāng)務(wù)之急是合理分配有效產(chǎn)能,向優(yōu)勢礦(廠)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品要效益。這就需要企業(yè)敢于正視現(xiàn)實,自我診斷發(fā)展中的疑難雜癥,特別要層層分解成本管控指標(biāo),出臺激勵政策,深挖成本潛力,維持機體平衡。
一是要止住“出血點”。就我區(qū)而言許多企業(yè)為共和國與寧夏煤炭工業(yè)做出了不可磨滅的貢獻,但是因為國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,不得不退出戰(zhàn)場,據(jù)報道神寧集團這次關(guān)停涉及公告產(chǎn)能787萬噸/年,為集團公司每年減少幾個億的虧損,這么大的出血點能夠止住,企業(yè)和員工的犧牲是光榮的,付出也是值得的。
二是清理外委業(yè)務(wù),一些煤企效益好的時候都有外委業(yè)務(wù),而現(xiàn)在自己都要沒飯吃,能干的活必須自己干,確實干不了的也必須依法合規(guī)重新談判降價,扎緊錢袋子,開源節(jié)流控成本,決不能餓著肚子“請外援”。
三是內(nèi)部管理市場化,加快內(nèi)部改革,削減臃腫的體制機制。許多單位人員多,結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在工種、年齡、知識結(jié)構(gòu)配比不合理現(xiàn)象。因此,要償試內(nèi)部管理市場化運作,深入推進薪酬分配,建立工資與利潤、與效率、與成本聯(lián)動機制,切實體現(xiàn)多勞多得、多創(chuàng)多得,從根本上激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。以神華寧煤集團為例,在今年的工作安排中,就提出要在一些礦(廠)試行主輔分離,住宅區(qū)“三供一業(yè)”向政府移交,不斷創(chuàng)新經(jīng)營思路,積極探索面向市場的改革,深度盤活存量資產(chǎn),進一步提高經(jīng)營效益。
四是舞活銷售龍頭。銷售是企業(yè)的生命線,尤其在當(dāng)前形勢下,誰搶到銷售先機誰就抓住了生存的法寶,而爭取銷路的主動權(quán)一看質(zhì)量、二靠戰(zhàn)略,因此,煤企要迅速從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)角色,酒香也怕巷子深,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微商等平臺,從大市場向末端用戶轉(zhuǎn)移。
(三)善于創(chuàng)新,破題解困,積蓄能量
看到困難,更要保持信心,而這信心的來源是科學(xué)技術(shù),要在解決瓶頸問題、占領(lǐng)技術(shù)前沿、提升核心競爭力方面發(fā)力。
一是向科技創(chuàng)新要出路。要優(yōu)化整合科技創(chuàng)新資源,研究搭建各類技術(shù)創(chuàng)新平臺,推進產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化力度。嘗試將內(nèi)部科研單位由經(jīng)費型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,加大研發(fā)、應(yīng)用的獎勵力度,鼓勵各家集中優(yōu)勢資源進行關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),切實帶動全員參與小改小革、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,形成大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,人人搞攻關(guān),個個出成果促轉(zhuǎn)化的濃厚氛圍。
二是加大核心技術(shù)攻關(guān)。要把全面清潔化開采及綠色能源開發(fā)作為重中之重,推進信息化、自動化、數(shù)字化、智能化示范礦井。同時在煤炭深加工方面下大氣力,深入開展市場調(diào)研,培育新的經(jīng)濟增長點。
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