黨中央國(guó)務(wù)院高度重視煤炭工業(yè)健康發(fā)展。今年以來(lái)國(guó)家積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步加大了煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作力度，煤炭去產(chǎn)能工作取得成效，市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡局面有所改善，但煤炭需求總量不足、產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾依然存在，企業(yè)資金緊張、經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題依然突出。

 9月份以來(lái)，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新情況，在供需總體平衡情況下，局部地區(qū)出現(xiàn)偏緊現(xiàn)象，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)快速上升。對(duì)此國(guó)家有關(guān)部門(mén)多策并舉，啟動(dòng)有序釋放先進(jìn)產(chǎn)能，加快違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦減量置換，推動(dòng)煤炭供需企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)加快煤炭鐵路運(yùn)輸?shù)却胧黾庸┙o。目前煤炭供求保持穩(wěn)定，港口及用戶存煤持續(xù)增加，煤炭?jī)r(jià)格高位回調(diào)。

　一、煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

  1、消費(fèi)減少。測(cè)算前11個(gè)月全國(guó)煤炭消費(fèi)約34.9億噸，同比下降1.6%(減少5600萬(wàn)噸)。其中電力行業(yè)耗煤16.7億噸，下降0.4%;鋼鐵行業(yè)耗煤5.7億噸，下降0.6%;建材行業(yè)耗煤4.8億噸，與去年同期基本持平;化工行業(yè)耗煤2.5億噸，增長(zhǎng)7.2%。8月份以來(lái)全國(guó)煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正，11月份同比增長(zhǎng)1.4%，其中電力耗煤增長(zhǎng)3.2%。

 2、產(chǎn)量環(huán)比增加。前11個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量30.5億噸，同比減少3.4億噸，下降10%。自9月份以來(lái)，煤炭產(chǎn)能釋放不斷加大，10、11月份煤炭產(chǎn)量環(huán)比連續(xù)增加，11月份產(chǎn)量3.08億噸，環(huán)比增加2616萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.3%，同比下降5.1%，降幅比上月收窄6.9個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量約34.5億噸。

 3、進(jìn)口大幅回升。前11個(gè)月全國(guó)煤炭進(jìn)口22869萬(wàn)噸，同比增加4227萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.7%，出口802萬(wàn)噸，凈進(jìn)口22067萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.6%。自5月份以來(lái)煤炭進(jìn)口持續(xù)處于高位，11月份當(dāng)月進(jìn)口2697萬(wàn)噸，為2015年以來(lái)的月度進(jìn)口最高值，同比增加1078萬(wàn)噸，增長(zhǎng)66.6%。預(yù)計(jì)全年進(jìn)口約2.5億噸，比2015年增加5000萬(wàn)噸。

 4、發(fā)運(yùn)量連續(xù)增長(zhǎng)。前11個(gè)月全國(guó)鐵路發(fā)運(yùn)煤炭17.15億噸，同比減少1.04億噸，下降5.7%，其中11月份發(fā)運(yùn)1.75億噸，同比增加1865萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.9%，連續(xù)三個(gè)月增長(zhǎng)，增速比上月擴(kuò)大5.3個(gè)百分點(diǎn)。

 5、港口和用戶存煤環(huán)比持續(xù)增加。11月末，重點(diǎn)煤炭企業(yè)存煤約1億噸，比上月減少350萬(wàn)噸。重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤6986萬(wàn)噸，同比減少361萬(wàn)噸，下降4.9%，比年初減少372萬(wàn)噸，下降5%，可用20天。近三個(gè)月以來(lái)主要用戶及港口庫(kù)存環(huán)比明顯增加。重點(diǎn)電廠日供給大于日消耗，12月上旬存煤6973萬(wàn)噸，比8月末增加1980萬(wàn)噸，增長(zhǎng)40%;環(huán)渤海五港存煤1821萬(wàn)噸，比8月末增長(zhǎng)57%，其中秦皇島港存煤由低點(diǎn)時(shí)的250萬(wàn)噸增長(zhǎng)到669萬(wàn)噸。

 6、價(jià)格高位回調(diào)。12月11日秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)655元/噸，比年初回升285元/噸，漲幅77%。近期煤炭供需企業(yè)積極簽訂中長(zhǎng)期合同，主要大型煤炭企業(yè)主動(dòng)下調(diào)價(jià)格，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格合理回歸。隨著煤炭供給增加，供需關(guān)系趨于緩和，市場(chǎng)煤價(jià)開(kāi)始回調(diào)，目前秦皇島港市場(chǎng)煤價(jià)比高點(diǎn)時(shí)已下降了40-50元/噸。 煉焦煤價(jià)格今年以來(lái)累計(jì)回升約700元/噸，12月13日山西焦肥精煤綜合售價(jià)1395元/噸，同比高817元/噸。

 7、投資繼續(xù)下降。全國(guó)煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資自2013年以來(lái)連續(xù)下降。今年前11個(gè)月投資2764億元，同比下降23.2%;其中民間投資1688億元，下降16.5%。

 8、行業(yè)收益有所增加。前10個(gè)月規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18128.2億元，同比下降6.5%;全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)573.1億元，同比增長(zhǎng)112.9%。協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)直報(bào)的90家大型企業(yè)前10個(gè)月利潤(rùn)166.31億元，同比增加154.03億元。貨款回收有所好轉(zhuǎn)，10月末規(guī)模以上煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款3274億元，同比下降8.9%。

 二、2017年走勢(shì)初步預(yù)測(cè)

 從目前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化累積增多，預(yù)計(jì)2017年宏觀經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)能源需求將繼續(xù)增加。從能源結(jié)構(gòu)變化看，非化石能源仍將保持較快增長(zhǎng)，對(duì)煤炭的替代將延續(xù)。預(yù)計(jì)2017年，在氣候正常的情況下，煤炭需求降幅或?qū)⒈?016年有所擴(kuò)大。從煤炭進(jìn)口分析，2016年國(guó)際煤價(jià)大幅上漲，國(guó)外礦山復(fù)產(chǎn)和增加出口的動(dòng)力增強(qiáng)，目前動(dòng)力煤進(jìn)口價(jià)格優(yōu)勢(shì)依然存在，煤炭進(jìn)口的壓力仍然較大。從國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能分析，總量依然較大，煤炭市場(chǎng)供大于求的基本面并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也未得到根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)脫困發(fā)展還需付出艱苦努力。