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          煤鋼去產(chǎn)能:嚴(yán)肅追責(zé)比時間表更靠譜

          更新時間:2016-07-13 08:34:20點(diǎn)擊次數(shù):560次
                國家發(fā)改委日前召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展全國電視電話會議,要求確保2016年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)順利完成,各省區(qū)市要細(xì)化實(shí)施方案,務(wù)必在7月底前全部編制完成每個退出產(chǎn)能項(xiàng)目及其任務(wù)量的具體時間進(jìn)度表,并報送部際聯(lián)席會議辦公室作為今后督促檢查依據(jù)。
                 會議強(qiáng)調(diào),各地簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀,年底要盤點(diǎn)交賬。因此,要認(rèn)真落實(shí)“各省級人民政府對本地區(qū)化解過剩產(chǎn)能負(fù)總責(zé)”的要求,沒有完成的將被嚴(yán)肅追責(zé)。
                 毫無疑問,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,一些地方財政收入和就業(yè)形勢較為困難的情勢下,2016年全國要壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬噸,退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸,時間之緊、任務(wù)之重可謂空前。而“長痛不如短痛”,中央年初即把淘汰過剩煤炭鋼鐵產(chǎn)能,作為供給側(cè)改革中的重中之重而一再重申,旨在真正實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展。此次發(fā)改委發(fā)聲,只不過是要求各地通過制定進(jìn)度表細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和明確責(zé)任,切實(shí)把中央精神落在實(shí)處。
                 筆者認(rèn)為,發(fā)改委這次發(fā)聲的關(guān)鍵詞是:“嚴(yán)肅追責(zé)?!睂?shí)踐告訴我們,任何工作沒有計劃便無從實(shí)施,但沒有激勵約束追責(zé)機(jī)制加以管控監(jiān)督,任何計劃或?qū)⒊梢患埧瘴?。因此,比編制更重要的是對未達(dá)標(biāo)者嚴(yán)肅追責(zé)。
                 從各級政府來講,GDP早已不是考核政績業(yè)績的唯一指標(biāo)。如果你這一屆政府和職能部門,到十三五規(guī)劃開局之年已然過半的今天,還是只講財稅收入而不講“綠水青山”,對為所欲為的落后煤鋼企業(yè)放縱自便,就是典型的不作為,刑法上稱為“瀆職罪”。這不是“變相腐敗”又是什么?同時,民生是我們黨的執(zhí)政之本,中央2016年淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金已預(yù)撥各地,地方政府確實(shí)用于安置職工再就業(yè)了嗎?別忘了,“嚴(yán)肅追責(zé)”必會向反腐利劍一樣,時時在各級政府主政者面前高懸,年底必會“動真格”。鋼產(chǎn)占據(jù)中國半壁江山和地方主要財稅收入的河北省,進(jìn)入7月又關(guān)閉35家煤鋼化工企業(yè),政府這種“壯士斷腕”的精神,值得各地借鑒。
                 對落后煤鋼企業(yè)來講,“莫為浮云遮望眼”,千萬不要再圖眼前一時之利盲目生產(chǎn)甚至減產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)又復(fù)產(chǎn)了?!罢夹”阋顺源筇潯?,落后產(chǎn)能必被歷史淘汰。在打造制造強(qiáng)國的今天,借助中央各項(xiàng)獎補(bǔ)政策,該兼并的就被兼并,該重組的就被重組,特別是“僵尸企業(yè)”,干脆“置之死地而后生”,這是早晚的事。一息尚存的煤鋼企業(yè),也應(yīng)依靠政府支持,抓緊在加強(qiáng)職工技能以提質(zhì)增效上狠下功夫,這比啥都重要。否則,煤鋼企業(yè)真到“傾家蕩產(chǎn)”之時,說什么也來不及了。
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          (編輯:陳湃)
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